เจ้าหน้าที่ของรัฐถกเถียงถึงประสิทธิผลของความสัมพันธ์พหุภาคีในด้านความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์

ถึงเวลาที่จะต้องพิจารณาว่าเราต้องการแนวทางใหม่ที่ได้รับการปรับปรุงเพื่อความปลอดภัยทางไซเบอร์ทั่วโลกหรือไม่

ท่ามกลางการเรียกร้องให้มีความร่วมมือระดับโลกที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมดเพื่อสนับสนุนการป้องกันทางไซเบอร์ เจ้าหน้าที่ของรัฐกำลังถกเถียงกันว่าความสัมพันธ์พหุภาคีมีประสิทธิผลหรือไม่

การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลกลายเป็นกลไกใหม่ในการเติบโตทางเศรษฐกิจของหลายประเทศ โดยธนาคารโลกประเมินว่าเศรษฐกิจดิจิทัลมีส่วนอย่างน้อย 15% ของ GDP โลก อย่างไรก็ตาม การปฏิวัติทางดิจิทัลนี้ยังก่อให้เกิดความวิตกกังวลอย่างมาก โดยที่ความเป็นไปได้จากเทคโนโลยีและการไหลของข้อมูลได้สร้างความเสี่ยงใหม่ๆ ที่ต้องป้องกัน Heng Swee Kiat รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีประสานงานด้านนโยบายเศรษฐกิจของสิงคโปร์กล่าว

เขาชี้ให้เห็นถึงความกลัวว่าความก้าวหน้าทางดิจิทัลอาจกระตุ้นให้เกิดบรรยากาศโลกที่เต็มไปด้วยความเท็จที่เป็นอันตรายมากขึ้น และติดอาวุธให้กับผู้แสดงที่เป็นอันตรายด้วยความสามารถในการก่อให้เกิดอันตราย เช่น การหลอกลวงและการโจมตีทางไซเบอร์ ในวงกว้างและง่ายดาย

"ยังมีประเด็นที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นในด้านจริยธรรม ความเป็นส่วนตัว และการกำกับดูแล ทั้งหมดนี้หมายความว่าเป็นสิ่งสำคัญสำหรับเราในการทำงานร่วมกันเพื่อให้ได้รับความเข้าใจอย่างถ่องแท้ถึงศักยภาพของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลให้มากขึ้น และคิดค้นโซลูชันเพื่อกำหนดรูปแบบและควบคุมให้เป็นพลังที่ดีสำหรับทุกคน " เฮงกล่าวในระหว่างการกล่าวเปิดงานการประชุม Singapore International Cyber Week ในสัปดาห์นี้

เนื่องจากโลกในปัจจุบันมีความเชื่อมโยงกันอย่างมากและพึ่งพาซึ่งกันและกัน เขาจึงเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการพัฒนา "ความเข้าใจร่วมกัน" เกี่ยวกับวิธีการใช้ประโยชน์จากความเป็นไปได้ใหม่ๆ และลดความเสี่ยงใหม่ๆ เขาตั้งข้อสังเกตว่านี่จะไม่ใช่เป้าหมายที่ตรงไปตรงมา เมื่อพิจารณาจากสภาพภูมิทัศน์โลกในปัจจุบัน

“ความร่วมมือระหว่างประเทศในปัจจุบันถูกจำกัดโดยสถานการณ์ทางภูมิศาสตร์การเมือง ตั้งแต่การแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างสหรัฐฯ กับจีน ไปจนถึงสงครามที่ยืดเยื้อในยูเครน และความขัดแย้งในอิสราเอลและฉนวนกาซาในปัจจุบัน” เขากล่าว

“สิ่งเหล่านี้ส่งผลกระทบต่อความร่วมมือในด้านเทคโนโลยี โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อประเทศต่างๆ วางกรอบเทคโนโลยีผ่านเลนส์รักษาความปลอดภัยแห่งชาติ แทนที่จะทำงานร่วมกันเพื่อทำความเข้าใจและควบคุมความเป็นไปได้ของเทคโนโลยี รวมถึงเทคโนโลยีดิจิทัล ขณะนี้บางประเทศกำลังใช้จุดยืนในการปกป้องและโดดเดี่ยว ”

แนวทางนี้ไม่เพียงแต่สร้างความไร้ประสิทธิภาพเท่านั้น แต่ยังมีความเสี่ยงที่โลกจะแตกแยกและกระจัดกระจาย ซึ่งการเข้าถึงและประโยชน์ของเทคโนโลยีก็ถูกตัดทอนเช่นกัน Heng กล่าว

เพื่อนำทางโลกไปสู่ระเบียบดิจิทัล เขาได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของโมเดลที่มีผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายฝ่ายและความร่วมมือข้ามพรมแดนและภาคส่วนต่างๆ เขาชี้ให้เห็นถึงความพยายาม เช่น คณะทำงานปลายเปิดแห่งสหประชาชาติว่าด้วยความมั่นคง ซึ่งสิงคโปร์เป็นประธานในปัจจุบัน และการอภิปรายเกี่ยวกับ Global Digital Compact ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อร่างหลักการที่ใช้ร่วมกันสำหรับ "อนาคตดิจิทัลที่เปิดกว้าง เสรี และปลอดภัยสำหรับทุกคน ".

หลายประเทศยังได้จัดทำข้อตกลงเศรษฐกิจดิจิทัลเพื่อเป็นส่วนขยายของข้อตกลงการค้าเสรี เขาเสริมว่าสิงคโปร์มีข้อตกลงดังกล่าวกับเกาหลีใต้ สหราชอาณาจักร และออสเตรเลีย รวมถึงข้อตกลงหลายประเทศ รวมถึงข้อตกลงความร่วมมือด้านเศรษฐกิจดิจิทัลกับชิลีและนิวซีแลนด์

สิงคโปร์กำลังทำงานร่วมกับประเทศสมาชิกในการเจรจากรอบข้อตกลงกรอบเศรษฐกิจดิจิทัลของอาเซียน ซึ่งมีเป้าหมายแล้วเสร็จภายในปี 2568 โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างโปรโตคอลที่จะอำนวยความสะดวกในการค้าดิจิทัลข้ามพรมแดน และปรับปรุงกฎเกณฑ์ดิจิทัลในด้านสำคัญ ๆ รวมถึงปัญญาประดิษฐ์ (AI) ความปลอดภัยทางไซเบอร์ การชำระเงิน และข้อมูล

แต่ระบบพหุภาคีและความร่วมมือระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียต่างๆ เช่น ภาครัฐและเอกชน ในการสนับสนุนการป้องกันทางไซเบอร์นั้นมีประสิทธิภาพเพียงใด

แม้ว่าความสัมพันธ์พหุภาคีในปัจจุบันอาจไม่ยิ่งใหญ่หรือสมบูรณ์แบบ แต่ก็ยากที่จะหาความสัมพันธ์ที่สามารถตอบสนองอุดมคติของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกคน Tadeusz Chomick เอกอัครราชทูตฝ่ายกิจการไซเบอร์และเทคโนโลยีประจำกระทรวงการต่างประเทศของโปแลนด์กล่าวระหว่างการอภิปรายในที่ประชุม

เขากล่าวในระดับโลกว่ามีองค์กรพหุภาคีเพียงองค์กรเดียว โดยชี้ไปที่สหประชาชาติ (UN) เนื่องจากเป็นเพียงองค์กรเดียวที่มีอยู่ จึงเป็นหน้าที่ของทุกคนที่จะใช้งานให้เกิดประโยชน์สูงสุด แม้ว่าอาจไม่สามารถแก้ไขปัญหาระดับโลกที่สำคัญที่สุดได้ก็ตาม Chomick กล่าว

เขากล่าวว่าอย่างน้อยสหประชาชาติก็ได้สร้างผลลัพธ์บางอย่างในด้านความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ โดยได้กำหนดบรรทัดฐานที่สมัครใจและไม่มีพันธะผูกพัน 11 ประการสำหรับพฤติกรรมของรัฐที่มีความรับผิดชอบในโลกไซเบอร์

ปัจจุบันอาเซียนเป็นองค์กรระดับภูมิภาคเพียงองค์กรเดียวที่ปฏิบัติตามบรรทัดฐานของพฤติกรรมเหล่านี้

Chomick กล่าวเสริมว่าสหประชาชาติยังต้องการปรับปรุงการประสานงานในการสร้างขีดความสามารถ และได้ดำเนินการเพื่อสร้างไดเรกทอรีจุดติดต่อ

ไดเรกทอรีจุดติดต่อระหว่างรัฐบาลทั่วโลกแห่งแรกนี้ช่วยให้สมาชิก UN ทุกคนมีแพลตฟอร์มในการติดต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในกรณีที่เกิดเหตุการณ์ทางไซเบอร์ ตามข้อมูลของ Heng รายงานที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับการดำเนินงานของไดเร็กทอรีนี้ได้รับการอนุมัติโดยฉันทามติในนิวยอร์กเมื่อเร็ว ๆ นี้ เขากล่าว

Chomick ตั้งข้อสังเกตว่ายังมีโครงการริเริ่มพหุภาคีในระดับภูมิภาค เช่น ที่ดำเนินการโดยสหภาพยุโรปและอาเซียน เพื่อปรับปรุงความยืดหยุ่นทางไซเบอร์

สำหรับความสัมพันธ์ระหว่างภาคเอกชนและรัฐบาล เขากล่าวว่าบทบาทของอดีตมีการเติบโตและเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา ภาคเอกชนมีบทบาทสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการให้ข้อมูลข่าวกรองด้านภัยคุกคาม และบ่อยครั้งในปัจจุบัน มักเป็นที่หวาดกลัวต่อความสามารถในการขัดขวางและเปลี่ยนแปลงสังคม เช่น ในความคิดเห็นทางการเมืองและสาธารณะ และความมั่นคงระดับโลก และจะทำเช่นนั้นโดยได้รับหรือไม่ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาล เขากล่าว

คำถามก็คือว่ารัฐบาลควรมีส่วนร่วมกับภาคเอกชนอย่างไร เขาตั้งข้อสังเกตว่าหลายรัฐไม่พร้อมที่จะเผชิญกับความเป็นจริงนี้

เขากล่าวว่ามีความพยายามมายาวนานเพื่อค้นหาสมดุลที่มีประสิทธิภาพสูงสุดระหว่าง "แครอทกับแท่ง" โดยชี้ไปที่การอภิปรายว่าจะบังคับใช้กฎระเบียบหรือเสนอสิ่งจูงใจเพื่อส่งเสริมพฤติกรรมที่ต้องการ

ประเทศที่ประสบความสำเร็จที่นี่สามารถสร้างกรอบการทำงานที่เหมาะสมในการขับเคลื่อนนวัตกรรม พร้อมทั้งกำหนดกฎระเบียบเพื่อควบคุมความเสี่ยง Chomick กล่าว

ขณะที่ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยียังคงเกิดขึ้น รัฐบาลจะต้องค้นหาสมดุลใหม่ เขากล่าว และเนื่องจากบริษัทที่เป็นผู้นำด้านนวัตกรรมดังกล่าวมีอยู่ทั่วโลก รัฐบาลจึงต้องให้พวกเขามีส่วนร่วมในการอภิปรายที่ไม่เพียงแต่ในระดับท้องถิ่นเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระดับนานาชาติด้วย เขากล่าวเสริม

ความพยายามดังกล่าวควรรวมถึงองค์กรต่างๆ นอกเหนือจากภาคเอกชน ซึ่งครอบคลุมถึงกลุ่มภาคประชาสังคมและองค์กรพัฒนาเอกชน เขากล่าวว่าความปลอดภัยทางไซเบอร์ไม่ใช่การแบ่งส่วน และภาคประชาสังคมสามารถมีบทบาทในการนำแนวคิดใหม่ๆ และติดตามสิ่งที่รัฐบาลและภาคอุตสาหกรรมกำลังทำอยู่

ความปลอดภัยทางไซเบอร์ไม่ได้เป็นเพียงปัญหาทางเทคนิคอีกต่อไป แต่ยังรวมถึงภูมิรัฐศาสตร์และสังคมวิทยาด้วย กล่าวโดยผู้ร่วมอภิปราย Ibraheem Saleh Al-furaih ที่ปรึกษาผู้ว่าการหน่วยงานรักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์แห่งชาติของซาอุดิอาระเบีย

Al-Furaih สังเกตว่าความปลอดภัยทางไซเบอร์ถือเป็นสิ่งสำคัญสูงสุดซึ่งถือเป็นวาระระดับโลก โดยกล่าวว่าผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมดจำเป็นต้องทำงานร่วมกันเพื่อให้แน่ใจว่าพื้นที่ไซเบอร์ที่ "ยืดหยุ่น ปลอดภัย และเชื่อถือได้" สำหรับทุกประเทศ

แนวทางนี้ยังต้องมีความมุ่งมั่นในการแบ่งปันการรายงานเหตุการณ์ในโลกไซเบอร์และข้อมูลภัยคุกคาม ซึ่งสหรัฐฯ ตั้งเป้าที่จะทำ ตามที่แอนน์ นอยเบอร์เกอร์ รองผู้ช่วยรองประธานาธิบดีทำเนียบขาวของสหรัฐฯ และรองที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติด้านไซเบอร์และเทคโนโลยีเกิดใหม่แห่งชาติ กล่าว คณะมนตรีความมั่นคง

เป้าหมายคือการอนุญาตให้ฝ่ายตรงข้ามใช้เทคนิคเพียงครั้งเดียวเพื่อเปิดการโจมตีได้สำเร็จ แนวทางนี้ต้องการความสามารถในการเรียนรู้จากมันอย่างรวดเร็วและจัดการกับมัน ดังนั้นการป้องกันทางไซเบอร์จึงสามารถปรับปรุงได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด Neuberger กล่าว

บางองค์กรดำเนินการในส่วนของตนด้วยการแบ่งปันข้อมูลเมื่อมีการเปิดเผยเทคนิคใหม่ๆ และจะเผยแพร่ตัวบ่งชี้ของการประนีประนอมและแนวปฏิบัติที่ดีที่สุด พวกเขายังรับประกันว่าผลิตภัณฑ์ของพวกเขาจะมีความปลอดภัยด้วย” เธอกล่าว

นอยเบอร์เกอร์เสริมว่ารัฐบาลสหรัฐฯ ยังแบ่งปันสิ่งที่เรียนรู้จากเหตุการณ์ทางไซเบอร์ "ในเชิงกว้างและมีเทคนิคมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้"

นอกจากนี้ เธอยังสนับสนุนความจำเป็นในการสร้างความสัมพันธ์แบบ "พหุภาคีที่สร้างขึ้นตามวัตถุประสงค์" ซึ่งกลุ่มประเทศต่าง ๆ ระดมพลังเพื่อจัดการกับปัญหาบางอย่าง เช่น แรนซัมแวร์ และวิธีแก้ไขปัญหาในการทดสอบ ตลอดจนต่อต้านพฤติกรรมทางไซเบอร์ที่ยอมรับไม่ได้

เฮงยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการมองข้ามรัฐบาลและองค์กรระหว่างประเทศ และรวมถึงผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ เช่น องค์กรพัฒนาเอกชน สถาบันการศึกษา และบริษัทเทคโนโลยี

“ยกตัวอย่าง 'เทคโนโลยีขนาดใหญ่' บริษัทเหล่านี้คือบริษัทเทคโนโลยีรายใหญ่ที่สุดของโลกซึ่งมีผลิตภัณฑ์ที่เราใช้และโต้ตอบด้วยในแต่ละวัน” เจ้าหน้าที่รัฐบาลสิงคโปร์กล่าว "พวกเขาสนใจที่จะสร้างโดเมนดิจิทัลที่ปลอดภัย เชื่อถือได้ และครอบคลุม เพื่อให้พวกเขาสามารถขยายการเข้าถึงและสร้างผลกระทบสูงสุดได้ ด้วยการทำงานร่วมกับภาครัฐ ทั้งสองฝ่ายสามารถตระหนักถึงการทำงานร่วมกันและบรรลุผลลัพธ์ที่ดีขึ้น"

ในด้านนี้ เขาตั้งข้อสังเกตว่าสำนักงานรักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์ (CSA) ของสิงคโปร์ในสัปดาห์นี้ได้ประกาศความร่วมมือแยกกันกับ Microsoft และ Google เพื่อจัดการกับภัยคุกคามความปลอดภัยทางไซเบอร์และปรับปรุงการป้องกันทางไซเบอร์ของประเทศ

ความร่วมมือในอุตสาหกรรมครอบคลุมหลายด้าน รวมถึงการแบ่งปันข้อมูลภัยคุกคาม การปฏิบัติการร่วมกันเพื่อต่อสู้กับอาชญากรรมในโลกไซเบอร์ และความร่วมมือทางเทคนิค

“AI มีผลกระทบอย่างมากต่อระบบนิเวศด้านความปลอดภัยและการใช้ประโยชน์จากความก้าวหน้าใน AI จะมีความสำคัญต่อความปลอดภัยและเสถียรภาพระดับโลกในอนาคต” Michaela Browning รองประธานฝ่ายกิจการภาครัฐและนโยบายสาธารณะประจำภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกของ Google กล่าว

“Generative AI จะนำเสนอความเสี่ยงด้านความปลอดภัยใหม่ๆ รวมถึงข้อมูลที่ผิดและภัยคุกคามทางไซเบอร์ แต่จะกลายเป็นรากฐานสำหรับการป้องกันทางไซเบอร์ยุคใหม่ผ่านการดำเนินการด้านความปลอดภัยขั้นสูงและข้อมูลแนวหน้า หากเรากล้าแสดงออกและรับผิดชอบต่อการพัฒนาและกฎระเบียบ”